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绵阳二中突发公共事件应急预案

（2017年9月第3次修订）
   为迅速、有序、高效地处置绵阳二中的突发公共事件，根据有关法律法规和上级文件要求，结合我校实际情况，特制定本预案。

一、应急预案适用范围

    本预案适用于我校教育教学和涉及师生及学校方面的突发公共事件。包括学校集会、大型集体活动、外出活动、运动会、拥挤踩踏、交通、校舍倒塌、火灾、食物中毒、卫生防疫、重大环境污染、自然灾害、刑事暴力案件、网络安全、考试安全、后勤保障安全（供水、供电、供气、供热）等突发事故，以及其他影响校园和社会稳定的突发事件。

二、应急组织及职责

（一）指挥部及职责。

1．绵阳二中突发公共事件应急处置指挥部（以下简称指挥部）。

总 指 挥：肖义辉     党委书记、校长

副总指挥：刘发永     党委副书记  

              熊  山     副校长

刘江宏     副校长

嘉利蓉     副校长

成员：各处室负责人、年级支委及各班班主任。

指挥部办公室设在德育处，申太文同志兼任办公室主任。

     2．工作职责：全面、准确、及时了解和掌握学校突发公共事件的情况，在上级主管部门的指导下，加强与相关部门的沟通与协作，制定防控突发公共事件影响扩大的对策和措施，决定应急救援工作中采取的各项措施，切实做好应急处置工作，确保应急处置工作迅速、有序、高效地进行。

（二）各工作小组及职责。

1．应急救援组

（1）人员组成 

组长：刘江宏

    成员：德育处、团委、工会、年级组及各班班主任。

（2）工作职责：立即组织应急救援人员和设备，迅速赶往事故现场，与事发所在街道或乡镇党委、政府密切配合，与到达事故现场的相关部门和各救援力量密切协作，及时开展应急救援工作（主要做好事故受伤人员的救助、运送、就医等工作），并做好事故现场秩序的维护和事故发展的控制。

2.组织协调和后勤保障组

（1）人员组成

组长：熊山

成员：总务处、技术处。

（2）工作职责：会同指挥部办公室研究政策和措施，并向指挥部提出建议，为指挥部提供决策依据；制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施；协调突发公共事件应急救援工作中与市、区、乡镇、街道等有关部门之间的工作关系及处理有关重大问题；全面掌握了解事态发展的相关信息；负责突发公共事件应急救援物资保障工作;对应急救援工作的经费支出提出预算方案；督促检查突发公共事件应急救援各项物资保障的落实情况，确保安全、有效、及时完成有关保障任务；完成指挥部交办的其他工作任务。

3. 宣传信息组

（1）人员组成

组长：嘉利蓉

成员：教导处、教科室、办公室。

（2）工作职责：负责指挥部相关工作的文件、材料起草、审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要的整理；负责指挥部有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档；收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存；建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作；完成指挥部交办的其他工作任务。

4．事故调查处理组

（1）人员组成

组长：刘发永       

成员：金家林校区、总务处、德育处及年级领导小组。

（2）工作职责：进入事故现场进行调查；查明事故原因、经过；查清事故责任及责任人，提出对责任单位及责任人员处理办法等。安抚事故伤患人员家属情绪；接待听取事故伤患人员家属意见；依法研究提出事故善后解决办法等。

    三、应急救援程序

   （一）自然灾害、校舍倒塌和火灾事故应急救援程序。

    1．报告程序。

事故发生后，立即报告区教体局和当地党委、政府，同时报警119、120现场急救。同时，指挥部应急救援组要尽快赶赴现场，其他各工作小组，根据实际需要或指挥部的统一安排，开展相关工作。

    2．现场抢救程序。

    应急救援组须组织人员立即进入事故现场并配合事发学校做好以下工作：

    （1）带好抢救工具、机械、车辆进入现场，采取措施防止因抢险不当使事故扩大。

    （2）与事发地党委、政府和派出所共同设立警戒线，将事故现场与围观群众隔离。

    （3）提出现场抢救方案，与相关部门共同做好现场抢救。

    （4）设立现场急救点，组织医生携带适需医疗器具及药品对伤患急救，控制伤患状况恶化。

    （5）联系卫生部门、相关医院，迅速将伤患用最安全的办法转移到具备相应救治能力的医院就医。

    （6）现场监控新发伤患情况，全力做好救助转移工作。

    （7）完成局指挥部交办的其他任务。

    （二）食品卫生安全、重大疾患事故应急救援指挥程序。

     1．报告程序。

事故发生后，立即报告区教体局和当地党委、政府，同时报120现场急救。同时，指挥部应急救援组要尽快赶赴现场，其他各工作小组，根据实际需要或指挥部的统一安排，开展相关工作。

     2．现场抢救程序。

应急救援组须组织人员立即进入事故现场做好以下工作：

（1）迅速封闭食品加工现场，与事发地党委、政府和派出所共同设立警戒线，将事故现场与围观群众隔离。

（2）迅速将病患、病源地隔离，疑似、可疑食品封存，严防疾病扩大、蔓延。

（3）提出现场抢救方案，与相关部门共同做好现场抢救。

（4）完成局指挥部交办的其他任务。

（三）校园及周边突发治安刑事案件应急救援指挥程序。

1．报告程序。

事故发生后，立即报110和当地派出所，如发生人员伤亡应报120现场急救，同时报告区教体局和当地党委、政府。同时，指挥部应急救援组要尽快赶赴现场，其他各工作小组，根据实际需要或指挥部的统一安排，开展相关工作。

2．现场抢救程序。

（1）学校行政领导、值班教师、安保人员、学校应急队伍和友邻单位第一时间赶到事发现场进行处置，有效控制违法犯罪人员，防止事态进一步恶化。

（2）迅速封闭现场，与事发地党委、政府和派出所共同设立警戒线，将事故现场与围观群众隔离。

（3）设立现场急救点，组织医生携带适需医疗器具及药品对伤患急救，控制伤患状况恶化。积极配合相关专业部门共同做好现场抢救。

    （4）联系卫生部门、相关医院，迅速将伤患用最安全的办法转移到具备相应救治能力的医院就医。

    （5）现场监控事态发生情况，全力做好稳控工作。

    （6）完成局指挥部交办的其他任务。

（四）其他突发公共事件应急救援指挥程序。

事故发生后，立即报告区教体局和当地党委、政府；并根据实际情况需要，报相关专业部门开展应急救援工作。

四、事故处理办法

    （一）现场处理。

    1．事故发生后应保持镇静，沉着应对，立即向有关部门报警，并组织教职工施救及学生自救，努力将人员伤亡减少到最低程度。

    2．立即向上级教育行政主管部门和当地党委、政府报告，并根据事故性质向公安、交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援，使灾情尽快得以控制，受伤人员及时得到救治。

    3．事故发生后，校领导及有关人员立即赶赴事故现场，采取应急措施全力组织抢救，维持秩序，疏散师生，保护现场，监控险情，关注事态发展。

    4．协同有关部门抢险救灾，配合调查取证，做好伤患人员的慰问工作，并及时与伤患人员家属取得联系，做好对学生家属的安抚解释工作。

    5．依靠党委、政府，配合有关部门进行事故的调查处理，协同做好事故的善后抚恤及处理工作，并与保险公司等单位取得联系，依法处理，协调赔偿，努力维护学校和社会的稳定。

   （二）信息报送。

1.信息报送程序

    事发后立即电话报告局指挥部和当地党委、政府（15分钟以内）；并尽快形成书面报告报送局指挥部（40分钟以内）；事故处理中随时向局指挥部报送相关信息。

    信息报告具体要求：电话报告要说明事件发生时间、地点、事件、事态大体判断、趋势等基本情况；书面报告要做到基本事实清楚，信息要素齐全，如尚未完全掌握有关情况，可先速报初步情况，后跟踪事态发展、应急处置、原因分析、下步工作等事项。

    3.信息报告单（附后）。

4.信息报送工作联系表（附后）。

   （三）事故调查监控。

    1．事故调查。事故发生后，根据国家有关规定，由区政府相关部门和教体局组织调查组进行事故调查。学校要做好相关现场保护工作。

2．防范监控。为了预防重特大事故的发生，学校要加强对各类事故的隐患排查和整改。对一时难以整改的事故隐患，要建立档案，逐级上报，并制定防范监控方案，确保重特大事故隐患得到及时消除和有效监控，杜绝重特大事故的发生。

五、附则

（一）本预案由绵阳二中制定并负责对预案的解释和适时进行完善，未尽事宜，按照国家、省、市、区有关法律法规和相应规定执行。

（二）本预案于2017年9月进行完善和修订，发布之日起开始执行。

附：绵阳二中突发公共事件联系表

 

项目责任人	联系人	职务	电话
总负责	肖义辉	书记、校长	13778009098
应急处理	刘江宏	副校长	13699635698
组织协调	熊山	副校长	13689677788
后勤保障	熊山	副校长	13689677788
信息宣传	嘉利蓉	副校长	13458047676
事故调查	刘发永	副校长	13881198118
办公室	申太文	德育处主任	13096179855